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    養老又出新方式,“時間銀行”你聽說過嗎?

    在德國,很早就提出了"時間銀行"的養老服務模式:


    德國18歲以上的公民可以以志愿者的形式去做公益服務,相關部門會把你公益服務的時間"儲存"起來,等你老了以后,政府可以根據你"儲存"的時間,給你提供相應的免費服務。


    我們國家近一兩年也推出了“時間銀行”模式——年輕存時間、年老享服務。時間銀行養老模式是志愿者在年輕時參加服務,到年滿60周歲及以上直系親屬需要服務時,可以用之前存儲的時間進行兌換,實現互助養老,愛心循環的模式。


    今天就來盤點一下那些在存在于各個城市的“時間銀行”


    北 京

    六渡河村“時間銀行”是全市第一家農村“時間銀行”,志愿服務站于12月17日在懷柔區六渡河村揭牌。

    “時間銀行”志愿服務者由低收入戶、守家待業的婦女、低齡老人組成,他們的日常工作就是幫助高齡老人打掃衛生、洗澡、代買藥、送飯、把衣服送到洗衣房清洗。在幫助高齡老人解決日常生活中的一些瑣事的同時,志愿者將獲得志愿服務時間積分。

    渡河時間銀行志愿服務站擁有一套志愿服務積分回饋系統,志愿者每次志愿服務后得到的積分都會儲存在時間銀行回饋體系里,在志愿者或其直系親屬需要時,為其提供與之相對應的回饋服務;積分也可兌換北京市老年志愿者協會系統內的課程、服務、產品等,或是在該協會系統內志愿者間進行轉讓。

    湖 北

    咸寧市

    咸寧的銀泉社區就辦了個“時間銀行”,這里原本是一間辦公室,走近它,會發現門上張貼著一張“時間銀行積分兌換表”,明碼標注了16種愛心物資的兌換標準。


    圖片


    門內是積分兌換區,房中央的方桌上,整齊擺放著紙巾、牙膏、洗衣液、洗發水等大家最經常兌換的物品。桌子后方的貨架上,還陳列著米油、書包、書籍、燒水壺等,其中不乏落地風扇、料理機、棉被之類的“大件”。

    每個月的15號是積分兌換日,許多居民會憑志愿者證、身份證來“時間銀行”進行兌換。除了兌換生活用品,積分還可以用來支取“被服務時間”,換取他人的等價服務。比如,居民需要其他志愿者幫助時,可兌換“幫忙購物”“陪伴聊天”“陪同就醫”等服務。



    “時間銀行”是一種社區志愿互助模式,社區志愿者將參與公益服務的時間存進時間銀行,在需要的時候可以兌換相應的物資或服務。因此,想要成為“時間銀行”的儲戶,首先要登記成為一名社區志愿者,申領一張“時間存折”,即志愿者積分卡。

    平日里,參與社區志愿服務的時長,將以積分的形式儲存起來。不同類別的志愿服務對應不同積分,如普通的清掃、慰問類服務一小時積1分,而特長類或緊急的服務一小時積3分!盀榱朔奖悴煌巳,銀泉社區采用線上線下兩種方式進行志愿者管理,年紀較大、不會使用智能手機的可直接到社區填表登記,線上則是通過志愿匯APP加入組織!庇辔木暾f。

    十堰市

    十堰時間銀行張灣區袁家溝社區支行互助養老試點項目啟動,因東風公司退休人員較多,袁家溝社區被選為十堰時間銀行首批試點小區。


    時間銀行服務內容包括11個大類:

    1.代購代辦(買菜買藥,取快遞,扶老人上下樓,搬運大件物品和重物);

    2.交通出行(陪老人去超市、銀行,陪老人去醫院、車站,開車送老人出行);

    3.清潔衛生(日常簡單衛生打掃,房間大掃除,廚房、衛生間清潔);

    4.洗滌整理(清洗日常衣物,整理家務,換洗床單、被罩,清洗窗簾);

    5.維修更換(修門、桌椅、沙發、柜子,換水龍頭、燈泡、開關,修空調、冰箱、洗衣機);

    6.居家照護(測量血壓,剪指甲,按摩,理發,針灸,推拿,煎藥,生病看護);

    7.情感交流(上門陪伴、放松心情,節日陪伴、看望、做飯,不良情緒疏導、陪伴);

    8.健身類(教太極拳、老年舞蹈,結伴游玩、爬山、養鳥、養花、小區美化);

    9.娛樂類(打撲古牌、娛樂麻將,教唱歌、樂器,友誼賽,看電影、聽戲);

    10.學習類(學智能手機、健康保健、居家養老政策、志愿者服務要求,急救、消防、安全知識學習,學防詐騙、防盜等安全知識);

    11.專業類(醫療保健,基本康復,心理咨詢,情緒減壓,法律援助,緊急救援)。


    時間銀行通兌條件為:

    1.綠存折(青年志愿者),服務時長1小時計60時間幣,其中30%可用于兌換生活物品,70%用于轉贈、捐獻給社區內老人兌換服務時長;

    2.藍存折(低齡老年志愿者),服務時長1小時計60時間幣,其中30%可用于兌換生活物品,70%用于轉贈、捐獻、兌換志愿者服務時長;

    3.粉存折(高齡老年志愿者),服務時長1小時計60時間幣,其中30%可用于兌換生活物品,70%用于轉贈、捐獻、兌換志愿者服務時長;

    4.紅存折(志愿者服務團隊),在本社區以團隊開展志愿服務活動,每次活動受眾人數需在10人以上(含10人),按團隊開展活動時長計時,服務時長1小時計60時間幣,其中40%可用于兌換生活物品,60%用于轉贈、捐獻給社區老人兌換服務時長。
    時間銀行求助方式有4種:

    撥打服務熱線8052569;到社區時間銀行辦公室申請;自己或請人在微信群發布需求;聯系本小區本單元的樓棟長。



    浙 江

    圖片


    9月16日上午,嘉興市“紅船銀暉•嘉禾銀驛站”暨志愿服務“時間銀行”啟動儀式在禾城農商銀行舉行,通過“數據賦能、社會合作”的方式,為奉獻者奉獻,為服務者服務。


    近年來,嘉興市廣大老干部、老黨員在各級黨組織的帶領下,積極投身志愿服務活動,創響“紅船銀暉”離退休干部黨建品牌,打造“銀耀嘉禾”志愿服務形象,特別是今年抗疫期間,嘉興全市廣大老同志弘揚家國情懷,參與社區家園守護、防疫宣傳志愿服務近萬人次,積極捐款340余萬元,創作抗疫作品1800多件,譜寫了一曲曲愛心暖心的銀暉贊歌。
    在“志愿匯”的信息化平臺上,“紅船銀暉”志愿者達8100余名、老同志志愿組織240個,志愿服務時長近10萬小時,充分體現了廣大銀暉志愿者“銀耀新時代、助力新風尚”的良好精神風貌。

    陜 西

    2018年上半年,民政部明確將“時間銀行”納入全國居家社區養老服務改革試點范圍,陜西省咸陽市率先成為開展試點的城市之一。那么,咸陽試點養老“時間銀行”以來,效果到底怎么樣?

    江 蘇

    作為全國最早進入人口老齡化的城市之一,南京60歲以上老人已超20%。為積極應對人口老齡化的挑戰,破解養老服務主體不足難題,南京出臺方案,從市一級層面建立統一的養老服務“時間銀行”。


    截至2020年7月7日,“時間銀行”已覆蓋南京全市12個區,志愿者申請人數15309人,被服務對象人數9693人,累計實現志愿時間5936小時。按照部署,2020年9月,南京將在試點的基礎上全市推廣。

    “小老人” 幫 “老老人”

    2020年2月3日,64歲的陳敏寶光榮晉升南京市秦淮區大陽溝社區“時間銀行”里的四星級志愿者。


    “志愿者的星級根據服務時長評定,分五個檔位。一星級100個小時,五星級1500個小時!标惷魧氄f,四星級即表示她的志愿養老服務滿1000小時了。


    在志愿服務的日子里,每天上午8:00,陳敏寶會準時出現在預約老人家,幫忙做飯;下午2:00-3:00,是她在院子里陪6個老人聊天的時間;晚6:00,她又會趕著去幫助預約老人洗澡、洗衣和擦地。


    “當初,就是‘時間銀行’的志愿者上門,幫我照顧癱瘓在床的丈夫和公公!标惷魧氄f,感恩于此,她也加入了“時間銀行”,參與互助養老。


    作為南京市“時間銀行”的首家試點單位,大陽溝社區至今已吸納志愿“儲戶”2302人,累計時間50173小時,并吸引了中設設計集團、南京審計學院、秦淮區委黨校、胖魚頭餐飲等80家單位志愿服務隊。


    這些志愿者中,最大的年齡超過90歲,最小的還在讀幼兒園中班。其中,50歲到70歲之間的低齡老人占比60%以上,是名副其實的主力軍。


    “我們提倡‘小老人’幫‘老老人’!眳切l華稱,低齡老人人數龐大,具備充裕的時間和為其他高齡老人提供服務的能力。如果能利用好這一部分的力量,既能為政府減輕財政壓力,也能為低齡老人的未來預存養老服務。


    “明天的你也會老去,到時也會希望有下一班的‘小老人’能夠上門看望你,能夠與你說說貼心話,幫你做點簡單的事情!彼f。

    不花錢,怎么做?

    “‘時間銀行’的服務被居民們稱為‘不花錢的服務’! 在這之前,老人們的需求主要依靠兩種途徑實現:


    一種是購買市場上的養老服務。譬如,幫助老人洗澡大約需要80元每次,幫助老人上下樓出行大約50元每次。


    一種由政府財政購買服務,但這項服務主要面向重點空巢獨居老人。


    相比而言,“時間銀行”在“不花錢服務”的同時,服務對象亦覆蓋了更多——包括重點空巢獨居老年人和存有時間的60周歲以上老年人——只要年輕時參加了志愿服務,年老時即可兌換相應的服務時間。


    “不過,并不是誰都可以做志愿者!蹦暇┦忻裾逐B老服務處處長周新華介紹,“ ‘時間銀行’志愿者在注冊時,民政局會把相關的數據與公安等部門的數據實時比對,比對志愿者的信用情況、違法犯罪記錄等,以確保老人安全!


    事實上,注冊成功的志愿者若要進行養老服務,亦需遵循標準流程。


    首先,服務需要老人提交訂單發起。這個環節可由老人自行發單,也可通過直系親屬或委托人代為發單。


    隨后,“時間銀行”進行派單。老人可自主選擇、志愿者可主動接單、服務點也可人工派單。除此之外,還可通過系統自動匹配、就近安排。


    而志愿者的服務開啟也有既定模式。


    一種是通過定位系統,志愿者到達服務點后,點擊進入服務模式;如果GPS信號弱,可用第二種模式,掃描預約老人的臉部,向系統證實抵達服務點;如果前兩種都不成功,還有第三種開啟辦法,手動上傳服務照片。


    當服務結束時,志愿者點擊結束選項即可!皶r間銀行”所依托的大數據平臺已使志愿者的服務、評價監管更加智能、便捷。

    未來服務如何兌現?

    “為保障服務兌現,南京設立了‘時間銀行’專項基金,每年由財政撥款1000萬,其余由慈善總會向社會募捐!敝苄氯A說。


    這筆專項基金主要用于服務本市80周歲及以上空巢獨居老年人、60—79周歲低保家庭中失能、半失能空巢獨居的老年人和農村留守老年人,以及化解“時間銀行”的運行風險。如果志愿者因離開本市需注銷銀行賬戶,基金還可按照上一年非全日制小時工工資標準的10%給予一次性獎勵。


    另一項制度設計,是“公共時間池”。


    “目前的設計里,‘時間銀行’志愿者服務時間的存儲上限為1500小時,超出部分將自動轉入‘公共時間池’!笔沸闵徴f道,進入“公共時間池”的服務時間,又可發放給更多符合政府直接領取時間的老人。志愿者捐贈給“公共時間池”的服務時間,未來可獲得相應的積分獎勵,用于獲得政府公共服務資源或社會力量給予的褒獎。



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